邻避效应事件的舆论引导对策研究——以广东近年重大邻避事件为例

摘要

近年来，随着城市化进程和经济社会转型加速，重大项目建设引起的“邻避冲突”现象日益突出，在此之中，优化各责任主体部门在邻避效应事件项目推进过程中的舆论引导工作，是治理邻避冲突风险的重中之重。 解决邻避问题，核心是平衡好经济发展与社会和谐、公共利益与局部利益的关系。政府和企业亟需树立清醒的认识：政府忽略公众参与进行单向决策的方式已经落伍，企业只求利润而不履行社会责任也已经过时。 从舆论引导的角度而言，贯穿项目从立项到落地各流程环节，每一个责任主体都要树立公众沟通以及舆论引导意识。当下，一些党政部门仍误认为舆论引导仅仅是宣传部门的工作职责，或者以落后的管控意识指导舆论引导工作，这将会严重制约邻避问题的解决实效，甚至加剧民众对于政府的不信任。 本论文主要基于近年来广东省内重大邻避事件的梳理及研究，总结广东省内邻避事件舆论引导存在的主要问题，分析形成这些主要问题的原因，并找出解决邻避事件舆论引导问题的对策和方法，以期对未来的邻避项目舆论引导工作提供风险提示和方向指引。

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