传染性公共卫生突发事件中医院与政府协同应急处置问题与对策研究

摘要

医院和政府在传染性公共卫生突发事件的防治中均发挥着非常重要的作用，其中：医院不但要做好传染性公共卫生突发事件的医疗救治工作，同时还要完成传染性公共卫生突发事件的监测、管控以及预防一系列工作。政府部门在传染性公共突发事件中扮演着指挥者与领导者的角色，同时也是组织者和实施者。只有当医院与政府能够有效协同，才能发挥两者的最大效能，共同阻止传染性公共卫生突发事件的发生和发展。本文通过查阅近年来有关医院与政府协同合作的文献，总结与归纳当前传染性公共卫生突发事件中医院与政府协同应急处置的研究现状，并结合我国H7N9禽流感事件，分析我国医院与政府在协同应急过程中各自的作用，分析医院与政府协同应急处置中存在的问题与原因分析。最后，提出完善医院与政府协同应急处置的对策建议，即要做好四方面的工作，一是加强协同应急处置组织建设；二是完善协同处置管理制度；三是落实各方责任；四是提升应急处置能力。其中加强协同应急处置组织建设的工作主要有建立协同应急处置PDCA循环机制、政府及医疗机构协同建立高效的组织机制。完善协同处置管理制度则要政府建立长效的预警机制、政府和医院合力建立应急事件协同监管制度、完善医院与政府协作机制、完善区域联动协同制度。落实协同应急处置中各方的职能责任则要落实应急预备基金监管责任；建立医院、政府在协同应急处置中的具体责任制度。提升协同应急处置能力则要提升预案的专业性、优化情报分析能力和风险评估。

目录

声明

1 绪论

1.1研究背景和意义

1.2相关概念与基础理论

1.3 国内外研究现状

1.4 研究内容、思路、方法以及创新点

2 传染性公共卫生突发事件中医院与政府协同处置现状

2.1 传染性公共卫生突发事件中医院与政府协同处置的必要性

2.2传染性公共卫生突发事件中医院与政府协同应急体系与模式

2.3 传染性公共卫生突发事件中医院与政府协同处置的现状

2.4 H7N9疫情中医院与政府协同应急处置过程案例分析

3 传染性公共卫生突发事件中医院与政府协同应急处置

3.1传染性突发公共卫生事件医院与政府协同应急处置存在的问题

3.2原因分析

4 进一步完善医院与政府协同应急处置的政策建议

4.1加强协同应急处置组织建设

4.2完善协同处置管理制度

4.3落实协同应急处置中各方的职能责任

4.4提升协同应急处置能力

5 结束语

5.1结论

5.2展望

参考文献

附录

致谢