公益创投标准化对支持型社会组织的挤出效应分析——以广州市公益创投项目为例

摘要

作为商业投资理念在公益领域的运用，“公益创投”实践在中国遍地开花。“公益创投”旨在对于初创期和中小型社会组织，在给予资金支持之外，更要提供技术和管理支持，以促进其内在能力的提升。为了保证公益创投资助金的安全性和使用效率，中国政府主导的公益创投从项目设计到项目评估都呈现出越来越标准化的趋势。但是在标准化的背景下，公益创投的成效却没有达到预期那么好，支持型社会组织的能力没有按照预期得到提升。这是因为过多的外部规制和诱导反而影响了组织的内部运行机制，挤出了支持型社会组织本身的自主性和灵活性，主要体现在其支持其他社会组织、构建社会组织网络的使命发生偏移，组织灵活、自主的优势无法发挥，组织丧失了创新性和积极性这些方面。而导致挤出效应的原因既包括政府对于社会组织的目标置换，也包括支持型社会组织对于政府偏好的强依赖性。本文采用了非参与式观察和访谈的研究方法，以近四届广州市公益创投项目为例去分析“挤出效应”对于支持型社会组织的影响，希望在公益创投标准化的趋势下提出新的看法。

目录

声明

1绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 国内外文献综述

1.4 研究内容与研究方法

2 广州市社会组织公益创投活动的标准化运行

2.1 背景及具体运作方式

2.2标准化运行的表现

2.3广州市创投标准的独特性

3 公益创投标准化对于支持型社会组织的挤出效应的表现

3.1 使命的漂移

3.2 灵活和自主的优势无法发挥

3.3 创新性和积极性的丧失

4.挤出效应的成因

4.1 “投资者意志”对于“被投资者”的目标置换

4.2 “被投资者”缺乏身份认同，主动接受“投资者意志”的诱导

5 总结与展望

5.1 本文总结

5.2 主要创新点

5.3 研究展望

参考文献

附录

在校期间已发表论文及科研成果

致谢