公共研究治理视角下的广东省属公益类科研院所深化体制改革研究

摘要

1999年广东省在全国率先启动了地方科技体制改革，对省属科研机构重新定位并制定相应的改革措施，改革取得了显著的成效。但是随着全球化和分权化的发展，公益型科研机构存在的外部环境发生了重大变化，企业、公众以及非营利组织逐渐成为公益类科研机构改革和发展的利益相关者；其次，随着我国市场经济体制的基本建立和政治体制改革的推进，省属公益类科研机构内部的各种弊端和矛盾日益突出，进行深化改革势在必行。
　　 在公共管理领域中，公共治理理论已经成为一个独特的研究工具，用于解释和分析政府管理公共事务的变化。公共研究治理理论所倡导的多元化多中心管理为急需深化改革的广东省属公益类科研机构提供了一个新的视角和理论依据。
　　 本文基于公共研究治理理论，全面梳理了广东省属公益类科研机构体制改革的历程，阐述了广东省属公益类科研机构的现状，探讨了公益类科研机构发展和改革过程中资金、人才、科技成果、内部管理体制等方面存在的问题，在此基础上本文运用公共研究治理理论并借鉴发达国家开展公益类科研机构体制改革的经验，试图通过建立政府主导多元治理的模式，吸收社会、公众等多方利益相关主体的力量，改革广东省属公益类科研机构的经费投入管理体制、人才管理体制、内部管理体制以及创新管理体制，为广东省属公益类科研机构深化体制改革提供理论依据和政策建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章 绪论

1.1 选题的背景和意义

1.1.1 选题背景

1.1.2. 研究意义

1.2 国内外研究现状分析

1.2.1 公共研究治理理论的研究

1.2.2 公益类科研机构及其理论性问题的研究

1.2.3 简要评价

1.3 研究目标、研究内容、研究思路和研究的方法

1.3.1 研究目标

1.3.2 研究的主要内容

1.3.3 研究方法

1.3.4 研究思路

第二章 公共研究治理与公益类科研机构改革的相关理论基础

2.1 公共研究治理理论

2.1.1 治理理论诠释

2.1.2 治理中善治的基本理念

2.1.3 第三方管理理论

2.1.4 公共研究治理的涵义

2.2 公益类科研机构改革

2.2.1 公益类科研机构的概念与范畴的界定

2.2.2 公益类科研机构深化改革的必要性

第三章 基于公共研究治理的广东省属公益类科研机构体制改革的历程和现状分析

3.1 广东省属公益类科研机构体制改革的历程

3.1.1 改革的第一阶段(1985年——1992年)

3.1.2 改革的第二阶段(1993年——1998年)

3.1.3 改革的第三阶段(1999年——至今)

3.2 广东省属公益类科研机构的现状分析

3.2.1 广东省属公益类科研机构的基本情况

3.2.2 广东省属公益类科研机构改革中存在的问题及其原因

3.3 公共研究治理视角下广东省属公益类科研机构进一步改革的动因分析

3.3.1 回应更多的利益相关者

3.3.2 外部需求和市场环境的变化促进科研机构进一步改革

3.3.3 供需矛盾要求公益类科研机构进一步改革

3.3.4 广东省属公益类科研机构本身发展的需要

第四章 基于公共研究治理的公益类科研机构体制改革的国内外经验借鉴

4.1 国外公益类科研机构的发展现状和经验借鉴

4.1.1 美、德、日本公益类科研机构的现状和特征

4.1.2 国外公益类科研机构改革的经验和启示

4.2 国内公益类科研机构改革现状及经验借鉴

4.2.1 我国公益类科研机构改革实施情况

4.2.2 江苏省公益类科研机构改革现状

4.2.3 江苏省深化公益类科研机构改革的经验

第五章 基于公共研究治理 促进广东省属公益类科研机构深化体制改革

5.1 广东省属公益类科研机构深化体制改革的目标

5.2 促进广东省属公益类科研机构深化体制改革的对策建议

5.2.1 促进广东省属公益类科研机构深化体制改革的措施

5.2.2 广东省属公益类科研机构深化体制改革的保障措施

结论和展望

参考文献

攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果

致 谢