区域间水权转换模式及定价机制研究

摘要

水对创造人类的繁荣和文明至关重要，解决好水资源问题事关“五位一体”总体布局、事关“四个全面”战略布局、事关中华民族的伟大复兴。随着经济的发展，我国水资源短缺问题日益严重，而我国水资源时空分布极其不均，南多北少，夏洪冬旱的格局加剧了区域间用水矛盾。水资源问题得不到解决，生产发展难以持续，水权转换对缓解水资源短缺问题具有重要意义，通过水权转换可以实现高效利用的水资源配置格局，以水资源的持续高效利用支持社会经济的可持续发展，对促进节水型社会的建设与发展具有积极意义。 本文通过借鉴国内外水权、水市场、水权转换的相关理论，对甘肃用水户间水权转换、宁夏行业间水权转换和内蒙古区域间水权转换模式进行了探究，借鉴以上地区水权转换实践经验，在区域间水权转换中政府应承担更多的“监管者”角色而不是“组织者”，区域间水权转换模式和定价机制应更多的还原市场。对区域间水权转换特点、交易条件进行了分析，从完善水权配置体系、健全水权交易体系、加强水权转换监管和建立损益补偿制度四个层面对区域间水权转换机制进行了研究。 通过借鉴会计学中成本法思想，对区域间水权转换的定价机制进行了研究，建立了区域间水权转换价格评估模型，笔者认为区域间水权转换价格主要由水资源价值和为实施水权转换投入的相关成本和费用，同时结合实际情况考虑水权转换收益率。对水资源价值的计算采用模糊数学方法，选用水量、水质、社会状况和经济发展水平四个维度对水资源价值进行评价。 本文以甘肃省景泰县景电灌区通过节水改造等措施获得的节余水量向民勤实施水权转换为例测算水权转换价格。测算出2015年景泰县的农业用水水资源价值为0.092元/m3，水权转换的最终价格为1.033元/m3。预测2030年水权转换的最终价格为4.32元/m3。此外，对区域间水权转换项目中涉及的由政府主导并投资的公益性水利工程建设项目建议开展PPP模式以缓解政府方资金压力，并对其利益分配问题进行研究。

目录

声明

第1章 绪论

1.1研究背景

1.2我国水资源现状

1.3国内外研究现状

1.3.1国内研究现状

1.3.2国外研究现状

1.4本论文研究的目的和意义

1.5.1研究内容

1.5.2技术路线

第2章 相关理论研究

2.1.1水权内涵

2.1.2水权分配

2.1.3水权体系

2.2.1水市场分类

2.2.2水市场建立

2.2.3水市场模式

2.3.1水权转换内涵

2.3.2水权转换特征

2.3.3水权转换模式

2.3.4我国水权转换存在的不足

2.4本章小结

第3章 区域间水权转换模式研究

3.1水权转换模式探究

3.1.1甘肃用水户间水权转换模式

3.1.2宁夏行业间水权转换模式

3.1.3内蒙古区域间水权转换模式

3.1.4水权转换在实践中存在的问题

3.2区域间水权转换特点和交易条件

3.2.1区域间水权转换特点

3.2.2交易条件分析

3.3 区域间水权转换机制建设

3.3.1完善水权配置体系

3.3.2健全水权交易体系

3.3.3加强水权转换监管

3.3.4建立损益补偿制度

3.4 本章小结

第4章 区域间水权转换定价机制研究

4.1区域间水权转换价格评估模型

4.2水资源价值计算

4.2.1计算水资源价值的相关方法梳理

4.2.2水资源价值模糊数学模型

4.3水权转换工程成本分析

4.4水权转换生态成本分析

4.5水权转换机会成本分析

4.6水权转换风险补偿分析

4.7本章小结

第5章 景电灌区与民勤县水权转换价格实证研究

5.1水权转换项目背景

5.2水权转换实施措施

5.2水权转换价格分析

5.2.1水资源价值的计算

5.2.2水权转换工程成本计算

5.2.3水权转换机会成本及生态补偿计算

5.2.4水权转换风险补偿

5.3水权转换工程成本开展PPP融资模式

5.4本章小结

结论与展望

结论

不足与展望

参考文献

致谢

攻读学位期间研究成果