森林资源社区共管的社区组织研究——以甘肃白水江国家级自然保护区为例

摘要

20世纪90年代以前，我国的传统的森林保护区管理模式是以官方政府为主导的堡垒式保护模式，这种保护模式片面强调保护在很大程度上限制了当地社区的发展。20世纪90年初我国一些自然保护区开始实施社区共管这一管理模式。虽然社区共管的保护模式兼顾了森林资源保护和当地社区的发展，但是在共管实施的过程中，还面临一些问题:协商过程中的不平等、共管的信息不对称、分权力度不够等等。但实践证明社区组织作为当地人自我实现的利益共同体，对解决共管实施中的一系列问题具有重要的意义。
　　在此背景下，本文从社区组织的角度去研究森林资源社区共管。本文分为三个部分展开论述。第一部分是第一章和第二章，介绍了研究背景、相关概念及研究的目的和意义，阐述社区组织的特征和功能。第二部分是第三章至第五章，介绍了我国近代以来社区组织对森林资源管理的影响，分析了社区组织与社区共管的一致性及其影响社区共管的途径，并以此为基础建立了社区组织对社区共管影响的评估指标体系。第三部分是第六章和第七章，该部分以白水江国家级自然保护区为例对区内三个社区组织机进行了评估，并对评估的结果进行了分析。

目录

论文说明

一、绪论

(一)研究背景

(二)相关概念的界定

1 社区

2 社区共管

3 社区发展

(三)本项研究的意义

二、社区组织

(一)社区组织的概念及分类

(二)社区组织的成长环节及特征

(三)社区组织的功能

三、我国近代农村社区组织的对森林资源的影响

(一)解放前农村社会的保甲制

(二)建国初期的行政村体制

(三)人民公社体制

(四)乡政村治体制

(五)多种组织形式并存

四、社区组织对森林资源社区共管的影响分析

(一)社区组织与社区共管的一致性分析

1、社区组织和社区共管具有共同的目标——社区发展

2、社区组织与社区共管具有相同的任务——发展替代生计

3、社区组织与社区共管具有相同的指导思想——-相信社员的能力

4、社区组织与社区共管具有相同的工作方法———民主参与

(二)社区组织影响社区共管的现实途径

1、社区组织可以实现社区共管的低成本运作

2、社区共管是利益衡平的结果而社区组织有利于维护利益衡平

3、社区组织有利于社区共管过程中对村民的培训

4、社区组织促进了共管过程中村民的民主和参与意识

5、社区组织促进社区经济的发展,降低了村民对森林资源的依赖程度

6、社区组织在自身经济激励下直接参与森林资源保护

7、社区组织有利于改变政府观念,使政府职能部门参与共管的积极性提高

8、社区组织改变村民观念,宣传环保思想

五、社区组织对森林资源社区共管影响的评估

(一)评估的功能和原则

1、设立评估指标体系的基本原则

2 评估的功能

(二)评估指标体系的建立

1、指标体系构建的方法和流程

2、总体框架的设计

3、社区组织发展指标

4、社区组织对森林资源社区共管的匹配指标

(三)指标权重的确定

(四)指标体系的求值过程

六、白水江国家级自然保护区共管案例研究

(一)白水江国家级自然保护区社区共管简介

1、白水江自然保护区基本情况

2、白水江国家级自然保护区社区共管概况

3、对三个村子社区共管效果的评价

(二)对保护区内3个不同自然村社区组织的评估

1、社区组织对社区共管的影响评估指标权重的确定

2、三个社区组织的评估

(三)比较结果

七、结束语

(一)结论

(二)研究的不足

参考文献:

在学期间研究成果

附录

后记