农村留守儿童监护问题的分析与探讨——由广西贺州鞭炮作坊爆炸案引起的思考

摘要

城市化进程的日趋加快吸引了大量农民工进城发展，在促进城市经济、提高农民生活水平的同时，也产生了一系列的社会问题，农村留守儿童这一特殊的新生群体，随着数量的逐年递增，受到越来越广泛的关注。由于农民工长期离家生活，农村家庭功能因为家庭结构的不完整而难以得到充分的发挥，农村留守儿童的基本权益受到不同程度的损害。尽管许多地方政府正在尝试各种解决途径以保障农村留守儿童的生活与发展，但是仍然处于摸索阶段，并且也只是针对局部地区。如何更好的保障广大农村留守儿童的权利，立法上并没有做出详细而有效的规定，因此，损害农村留守儿童权益的事件频频发生却无法有效预防和阻止，这无疑阻碍了构建和谐社会、发展新农村的进程。完善我国监护制度，加强对这一特殊的弱势群体的保护，已经成为当前立法亟待解决的问题之一。
　　 农村留守儿童作为一个崭新的群体，所面临的问题不仅仅是一个家庭内部问题，而是我们整个国家和社会应当普遍重视的问题。如果不能得到有效解决，将来无疑会加大城市与农村之间的贫富差距，严重的阻碍农村经济的发展。城市经济在广大农民工的贡献下迅速发展，但是这绝不能以农村留守儿童的权利和未来做铺垫。社会的关注和政府的扶持，只能够暂时的保护个别地区留守儿童的发展，无法解决全国多数留守儿童的普遍问题。仅仅依靠法律途径是不能从根本上解决这个问题的，留守儿童监护问题的解决需要国民经济不断的发展，同时也需要在理论制度上逐渐完善，这是一个漫长且复杂的历史过程。而法律的完善，只是从一个角度加强对他们的保护，尽可能的减少留守儿童所受到的损害。结合当前的形势，完善相关的法律制度，给予农村留守儿童更多的支持是我们需要思考的问题。
　　 本文通过对典型事件的全面分析，具体说明了农村留守儿童目前存在的困境，逐步阐述现有监护的问题和不足，在分析对比国外先进制度的同时，结合我国当前的实际情况，对完善相关的法律提出相对细化的合理化建议，借此希望能有助于改善农村留守儿童的生活状况。

目录

文摘

英文文摘

声明

前言

第一章 案例回顾及评析

第一节案情介绍

第二节案例综合评析

第二章 案件涉及相关法律问题及原因分析

第一节案件涉及的法律问题概述

一、相关概念的界定

二、从农村留守儿童权益保护角度看我国监护制度的现状

第二节我国农村留守儿童监护现状与问题

一、我国农村留守儿童的监护现状

二、目前我国农村留守儿童存在的监护问题

第三节当前农村留守儿童权益受损的原因分析

一、从社会现实角度分析农村留守儿童权益受损原因

二、从法律规定角度分析农村留守儿童权益受损原因

第三章 由广西贺州鞭炮爆炸案引发的几点思考

第一节完善我国当前监护制度之探索

一、国外监护模式的成功经验

二、国外相关制度对健全我国监护体制的启示

第二节完善农村留守儿童监护制度的建议及对策

一、强化公权力干预手段

二、立法明确监护权利、义务与责任

结束语

参考文献

致 谢