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我国资本利得税法律问题研究

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引 言

第一章资本利得税法基本理论问题

第一节资本利得的概念及特性

一、资本利得的概念界定及其产生的源泉分析

二、资本利得的特性分析

第二节资本利得课税的基础理论

一、资本利得课税与否之辨析

二、资本利得税的税负选择

第二章 我国资本利得税法的现状及其存在的问题分析

第一节 我国资本利得课税的税法规制现状

一、个人资本利得课税规定

二、企业资本利得课税规定

三、我国的土地增值税

第二节国际资本利得税法比较分析——以美、英为主

一、个人所得税法对资本利得的规制比较

二、企业所得税法对资本利得的规制比较

第三节我国资本利得课税存在的问题——美英经验的启示

第三章 完善我国资本利得税法的思考及建议

第一节我国资本利得课税制度设计的原则

第二节完善我国资本利得税法的思考及具体建议

一、对完善我国资本利得税法的整体思考

二、具体课税模式及税负选择

三、具体税法要素的设计

四、相关配套措施方面的建议

结 语

参考文献

后记

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摘要

当前世界各国都普遍实行对资本利得课税的制度,尤其是发达国家,如美国、英国等国均较早地建立了资本利得课税制度,逐步形成与其经济发展水平和法制传统相适应的资本利得税法体系,并且随着资本市场的发展成熟,其资本利得课税制度已相当完善。 我国到目前为止还没有明确立法开征此税,只是对部分资本利得加以调节,且在规定上分散于不同的法律条文中,包括部门通知、补充规定等形式,显得比较零乱,对相关的概念及要素、环节缺少立法规定,没有形成系统的资本利得税法律制度。然而,随着我国资本市场的不断发展成熟和市场主体投资手段的不断进步,日益涌现的资本利得加速了我国分配格局的变化,出于国家进行宏观调控、规范资本市场、调节社会分配以及与国际接轨等政策需要,使得我国适时开征资本利得税将成为大势所趋。因此,统筹我国现有涉及资本利得的法律资源,完善我国的资本利得税法律制度具有重要的现实意义,这正是本文写作的出发点和立足点。 本文的总体思路是:首先,分析资本利得税法的基础理论问题,包括概念界定、源泉分析等,为制度设计提供理论依据;其次,通过分析我国目前税法对资本利得的规制现状,并与国际上成熟的资本利得税法制度(以美国和英国为主)相比较,折射出我国现行资本利得税法存在的问题;最后,针对提出的问题,借鉴国际上成熟的税法实践,最重要的是,本文紧扣并参照我国现行所得税法的规定与实践,从完善所得税法体系的角度进行整体性思考,进而对完善我国资本利得税法制度提出若干建议。

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