我国县级政府孤儿救助模式现状及创新机制探讨——以福建省惠安县为例

摘要

孤儿的生活状况近年来逐渐受到国家和社会的广泛关注，成为促进民生保障、维护社会稳定的重要工作之一。郡县治，天下安，县级政府组织是国家政权的重要组成部分，也是落实国家政策的重要环节。研究县级政府孤儿救助模式，完善孤儿救助体系，对于更好的保障民生，促进社会和谐具有重要意义。本文以福建省惠安县为例，通过研读关于孤儿的研究论文和书籍，对目前孤儿的救助情况以及政策体系有一个较为深入的了解,并深入惠安各镇走访全县100多名孤儿,与孤儿监护人、镇村干部交流，了解孤儿生活状况,在实证研究的基础上，研究我国县级政府孤儿救助模式现状，并对当前孤儿救助工作中存在的困难和问题进行剖析，提出创新思路和改进意见。
　　本文首先阐述了研究的背景、意义和理论基础，对相关概念进行界定，介绍研究思路与研究方法。接着统计惠安孤儿的年龄、性别等数据,分析孤儿经济情况、身心状况、受教育等基本情况。在孤儿基本情况分析的基础上，结合有关数据，从孤儿安置方面分析各种安置方式的现状及困境，从政府政策救助和从涉孤部门及社会组织的救助情况，分析孤儿受政府及社会各界救助的现状和问题。最后通过介绍发达国家和地区社会散居孤儿福利政策的经验与启示，提出改进县级政府孤儿救助模式的思路，从完善孤儿救助法律体系、打造孤儿救助的部门协作模式、因地制宜惠安特色的孤儿救助模式等三个方面论述，力求为改进孤儿救助模式提供参考，助力孤儿健康成长。

目录

声明

第1章 绪论

1.1研究背景及意义

1.2文献综述

1.3相关概念与理论

1.4研究思路与研究方法

第2章 惠安孤儿的基本情况

2.1惠安孤儿的基本数据

2.2孤儿身体及心理状况

2.3孤儿经济状况

2.4孤儿受教育状况

第3章 惠安县孤儿救助模式的现状及困境分析

3.1各级政府在孤儿救助中的角色和行政作为

3.2惠安县孤儿救助模式现状

3.3惠安县孤儿救助模式的困境分析

第4章 国内外孤儿救助的经验与启示

4.1 国外发达地区的孤儿救助模式

4.2 国内部分地区孤儿救助的创新举措

第5章 完善孤儿社会救助模式的思路和对策

5.1完善孤儿救助法律体系

5.2打造孤儿救助的部门协作模式

5.3因地制宜打造惠安特色的孤儿救助模式

结语

参考文献

致谢