县级国库集中支付制度改革研究——以晋江市为例

摘要

伴随着我国公共财政管理体制的逐步完善，过往的分散支付制度存在的弊端逐渐显露在公众面前。自2001年开始，在国务院下发的《财政国库管理制度改革方案》文件的指导下，全国各省市结合本地财政发展的实际情况，对国库集中支付制度的实施进行了初始尝试。至2007年末，国库集中支付制度已经初步成为我国政府财政资金管理的坚实基础。
　　当前，由于县级的国库集中支付制度改革时间还比较短，涉及的相关部门较多，在试点中逐渐出现了诸如预算管理体制改革滞后、财政支付方式不够规范、监督机制方面有待完善以及信息系统建设和维护仍需加强等方面的问题。因此，针对目前存在的问题，如何结合改革的实际情况，促使县级国库管理制度改革继续稳步地深入进行，是当前国库集中支付制度理论关注的重点问题。对此提出完善改革工作的几个建议:一是完善国库集中支付制度的法规政策；二是完善财政预算管理体制；三是完善县级国库的财政支付方式；四是完善县级国库集中支付的监督机制；五是加强国库支付信息系统的建设和维护。通过对国库集中支付制度从理论和具体实施现状上的深入研究，有利于推动我国公共财政管理体制的不断完善，从而促进我国政府财政职能的发挥。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景、意义

1.2 国内外相关研究综述

1.3 研究思路与技术路线

1.4 研究方法与创新之处

第2章 国库集中支付制度的理论基础

2.1 相关概念

2.2 研究的理论基础

第3章 县级国库集中支付制度改革的分析

3.1县级国库集中支付制度改革的现状

3.2 县级国库集中支付制度改革取得的成效

3.3 县级国库集中支付制度改革中存在的问题

3.4 县级国库集中支付制度改革中存在问题的原因分析

第4章 晋江市国库集中支付制度改革的现状

4.1 晋江市国库集中支付制度改革的内容及运作方式

4.2 晋江市国库集中支付制度改革的评价与思考

第5章 完善县级国库集中支付制度改革的对策

5.1 完善国库集中支付制度的法规政策

5.2 完善财政预算管理体制

5.3 完善县级国库的财政支付方式

5.4 完善县级国库集中支付的监督机制

5.5 加强国库支付信息系统的建设和维护

第6章 结论与展望

6.1 结论

6.2 不足与展望

参考文献

致谢

个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果