劳动力输出型村庄“空心化”的治理研究——以肇庆市X村为例

摘要

我国劳动力输出型村庄经过30年的演变，“空心化”趋势已然十分严重。这给这些村庄的治理带来了不少的问题。这些问题涉及村庄的经济基础，社会结构，政治参与等方面。在对X村的实地调查中发现，“空心化”对该村的影响主要有:经济基础方面，农村人口的大量外迁造成了农村生产资源（包括劳动力、资金、技术等）的大量流失，造成农村经济的萧条。社会结构方面，由于人口外迁造成的人口结构（如性别比失调，人口老龄化，老年人口和留守儿童缺乏照料等）的不均衡，造成农村社会不稳定因素的增加。政治参与方面，人才的流失造成了村庄治理人才的匮乏，农民的大量外出，使得农村基层民主参与度的低下。不过，虽然村庄“空心化”造成的后果与表现形式十分复杂多样，但其根本原因只有一个，那就是农村和城市，第一产业与第二三产业间比较利益落差的巨大，造成的农村人口大量外迁。
　　针对上述问题，结合统筹兼顾的思想对该村提出了承接劳动力密集型企业，发展土地入股，政府加大政策支持和公共物品投入的治理建议。首先，发展劳动力密集型企业可以吸引大量的女性劳动力资源，从而调节该村的性别比;引进的劳动力密集型企业就在村里，有利于解决该村老年人口和留守儿童的陪伴问题;降低村民外出务工的成本。其次，综合考虑该村非农就业人口的增多，人口老龄化和村民的“弃农”情绪，将来从事种植业的人口必将越来越少，发展土地入股契合这一趋势。最后，也是最重要的，就是需要政府的支持，因为上述治理策略如果没有政府的政策支持是不可能达成的。如果政府不在农村基础设施、医疗、教育等公共物品方面进行投入，农村要想完全靠着自己的生产要素发展是很困难的。

目录

摘要

第1章 引言

1．1 选题的目的及意义

1．2 概念界定

1．3 理论介绍

1．4 文献综述

1．5 研究方法

1．6 研究思路

第2章 核心问题与案例选择

2．1 核心问题

2．2 案例代表性分析

第3章 劳动力输出型村庄“空心化”的主要表现

3．1 X村的经济基础分析

3．1．1 假设推论

3．1．2 实证研究

3．2 X村社会结构分析

3．2．1 性别比的失调

3．2．2 X村人口年龄结构

3．3 X村的政治参与分析

第4章 劳动力输出型村庄“空心化”的原因及影响

4．1 X村经济基础对该村社会问题的影响

4．1．1 X村收入、职业结构与性别结构的关系

4．1．2 X村收入、职业结构与老年人照料问题及留守儿童问题的关系

4．1．3 X村收入、职业结构对基础教育的影响

4．2 X村经济基础对该村政治参与的影响

4．3 本章小结

第5章 劳动力输出型村庄“空心化”的治理建议

5．1 承接劳动密集型企业

5．2 发展土地入股

5．3 政府的作用

5．3．1 政策支持

5．3．2 提高公共物品供给水平

总结

参考文献

附件

个人简历

后记

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