电信服务合同中“霸王条款”法律规制研究

摘要

改革开放以来,作为基础设施行业的电信业,在国家一系列强有力政策措施的推动下取得了突出的成就,但同时也成为社会各界持续关注的焦点,不少评论与批判直指电信服务合同中的“霸王条款”。电信运营企业利用其自身的优势地位,在电信服务合同中订入对电信用户不利的“霸王条款”,严重侵犯了电信用户的合法权益,损害了社会的公平正义。电信服务合同中的“霸王条款”亟待规制。本文尝试着解决这一日益突出的问题,主要分为以下几个部分:
　　第一部分,引言:简要介绍了研究背景、研究现状、研究思路与框架。认为格式合同凭借自身的优势不可避免地在电信服务合同中被广泛使用,但其中大量出现的“霸王条款”必须加以规制,以维护社会的公平正义。
　　第二部分,电信服务合同中“霸王条款”法律规制概述:简要介绍电信服务合同中的“霸王条款”,包括“霸王条款”的概念、特征、表现方式和形成原因。在此基础上，分析国内外对电信服务合同中“霸王条款”法律规制的模式。通过以上论述,认为必须从立法、司法、执法全方位的角度对电信服务合同中“霸王条款”进行规制。
　　第三部分,电信服务合同中“霸王条款”的立法规制:立法规制是司法规制与执法规制的基础。目前对电信服务合同中“霸王条款”的立法规制主要依靠《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》中的相关条款,但内容过于简单、粗糙,不足以维护电信用户的利益。参考域外的立法模式与经验,我国可以制定规制格式合同的单行法和《电信法》,全方位地保护电信用户的合法利益。
　　第四部分,电信服务合同中“霸王条款”的司法规制:电信服务合同中“霸王条款”的司法规制既可以发挥格式合同的优点,又可以保证公平正义的实现。但立法的不足,导致认定标准模糊,法官水平的参差不齐和司法的不独立,法院不能在司法规制中发挥应有的作用。借鉴域外司法规制的经验,我国可以从重视类型化分析、建立相应的司法规制体系等角度,完善我国对电信服务合同中“霸王条款”的司法规制。
　　第五部分,电信服务合同中“霸王条款”的执法规制:电信服务合同中“霸王条款”的执法规制是我国使用最多的一种规制方式,它可以弥补立法和司法规制的滞后性。但执法机关的非客观中立性以及执法规制的非终局性削弱了执法规制的效果。吸收域外执法规制的成熟经验,我国可以通过建立预先审查机制、设立专门电信监管机构等举措,完善我国对电信服务合同中“霸王条款”的执法规制。
　　第六部门,结语:各种法律规制都具有自身的优势与不足,单靠一种规制方式往往难以取得令人满意的效果。只有在完善各种规制方式的基础上，综合运用各种规制方式,发挥不同规制方式的优点,才能实现对电信服务合同“中霸王条款”的全面规制。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

引言

（一）研究的实践价值

（二）文献综述

（三）研究的思路

一、电信服务合同中 “霸王条款”法律规制的概述

（一）电信服务合同中“霸王条款”简介

（二）电信服务合同中“霸王条款”法律规制的模式

二、电信服务合同中“霸王条款”的立法规制

（一）我国电信服务合同中“霸王条款”的立法规制现状

（二）我国电信服务合同中“霸王条款”立法规制的不足

（三）完善我国电信服务合同中“霸王条款”的立法规制

三、电信服务合同中“霸王条款”的司法规制

（一）我国电信服务合同中“霸王条款”的司法规制现状

（二）我国电信服务合同中“霸王条款”司法规制的不足

（三）完善我国电信服务合同中“霸王条款”的司法规制

四、电信服务合同中“霸王条款”的执法规制

（一）我国电信服务合同中“霸王条款”的执法规制现状

（二）我国电信服务合同中“霸王条款”执法规制的不足

（三）完善我国电信服务合同中“霸王条款”的执法规制

结语

参考文献

致谢