未成年人刑罚适用情况的调查报告——以2012年至2016年重庆市S县为例

摘要

随着经济的不断发展，社会结构的转型引发社会矛盾日益突出，犯罪呈现较为严峻化的发展态势。青少年本是国家的希望，民族的未来，然而青少年犯罪已然成为我国突出的社会问题。未成年人基于其生理、心理发展不成熟，认知能力有限，控制能力不足等特性，导致其实施的犯罪与成年人犯罪之间存在重大差异；另外，未成年人生理、心理的特殊性也决定了其本身具有极强的可塑性。因此，针对未成年人犯罪案件的处置，应区别于成年人犯罪。然而，目前未成年人的刑罚处罚的现状是什么？是否存在不足？是否应该设置区别于成年人的刑事处罚体系等等问题，亟需引起理论和实务界的重视。笔者在重庆市S县工作多年，因该县是典型的农业县，具有中国边远农业县的基本特点，因此拟以此县为例，对未成年人刑罚适用状况进行调研。通过研究S县的未成年人刑罚处罚现状，能够了解中国广大农村地区未成年人的刑罚处罚现状，以对症下药，在刑事法律规定的基本方针下，采取合理有效的措施对未成年人刑罚处罚制度进行优化，以期达到预防和遏制中国农村青少年犯罪的目的。
　　第一部分阐述调查的目的及意义。笔者选取重庆市S县为蓝本进行调查，是因为S县是典型的农业县，青壮年劳动力外出务工，留守儿童及老人是主要常住人口，S县具有社会转型期中国农村的典型特点，以S县为蓝本调查研究，有助于了解中国农村未成年人犯罪现状，有助于了解中国农村未成年人犯罪的发生、发展及刑罚处罚现状，为遏制和预防中国农村未成年人犯罪提供参考。
　　第二部分阐述调查的时间、地点，调查的对象、调查的内容，调查的具体方法。笔者利用在S县检察院工作的便利条件，对2012年至2016年的未成年人犯罪数据进行统计分析，通过对未成年人刑事案件现状、未成年人刑罚种类、未成年人刑罚适用对象、未成年人刑罚适用罪名等方面进行分析，了解未成年人适用刑罚的状况。
　　第三部分阐述未成年人刑罚适用现状的调查结果。通过对2012年至2016年未成年人刑事犯罪案件刑罚适用情况的汇总，并对数据进行分析，总结了未成年人刑罚适用种类、刑罚适用对象、刑罚适用罪名三方面的特点。
　　第四部分对未成年人刑罚适用现状的原因进行分析。该部分通过对2012年至2016 年的数据分析，分析了形成未成年人刑罚适用现状的原因：一是立法上未建立完整的未成年人刑罚体系，致未成年人刑罚体系诸多疏漏；二是重刑主义思想制约了未成年人刑罚措施的实施；三是未成年人刑罚适用上的宽严幅度把握不当导致刑罚处罚方式失当；四是未成年人刑罚措施欠缺合理性；五是未成年人非刑罚措施不配套。
　　第五部分是对未成年人刑罚适用的完善建议。基于调查数据的分析以及分析得出的结论，提出完善未成年人犯罪适用刑罚的建议：一是在立法上建立未成年人刑罚体系；二是完善未成年人刑罚处遇制度；三是完善未成年人非刑罚处遇制度。

目录

声明

引言

一、调查的目的及意义

（一）调查的目的

（二）调查的意义

二、调查的方法

（一）调查的时间、地点

（二）调查的对象、内容

（三）调查的具体方法

三、S县未成年人犯罪现状调查结果3

（一）2012年至2015年S县未成年人刑事案件总体趋势

（二）未成年人刑罚适用的主要特征

四、未成年人刑罚适用现状的原因分析

1.未建立完整的未成年人刑罚体系，致未成年人刑罚体系诸多疏漏

2.重刑主义思想制约着未成年人刑罚措施的实施

3.刑罚适用的宽严幅度把握不当导致刑罚处罚方式失当

4.未成年人刑罚处遇制度缺乏合理性

5.未成年人非刑罚处遇制度不配套

五、完善未成年人刑罚制度的建议

（一）建立有别于成年人刑罚的未成年人刑罚体系

（二）建立完善的未成年人刑罚处遇制度

（三）建立完善的未成年人非刑罚处遇制度

参考文献

致谢