县域学前教育行政管理体制问题研究——基于对重庆市三个区县的调查

摘要

学前教育是基础教育的重要组成部分，对促进学前儿童身心和谐发展和提高国民素质发挥着战略性的意义。学前教育行政管理体制是学前教育健康、可持续发展的关键因素，对学前教育的发展起着引导、组织、监督、保障等重要作用。现阶段，学前教育行政管理体制凸显出的若干问题已成为制约学前教育进一步发展的桎梏。
　　 本研究对具有“大城市、大农村”特征的重庆进行调查，选取渝北区、黔江区和云阳县作为调研地，采用问卷调查法、访谈法和文献法，试图客观、深入地了解当前学前教育行政管理体制在运行中存在的问题。本研究发现:1.该区域学前教育行政管理体制主要存在以下几个方面的问题:学前教育行政管理价值理念不明确;政府职责权划分不清;学前教育管理机构的设置及管理人员配备不健全;学前教育行政人员的专业化程度不高等等。2.影响县域学前教育行政管理体制运行的因素主要有:深受我国体制环境的影响;学前教育基本政策规定不明确，根本性法律保障缺失;学前教育的教育性、公益性被弱化，政府责任弱化;学前教育行政管理方式落后等等。
　　 由此，本文尝试提出完善当前县域学前教育行政管理体制的建议:首先，明确县域政府职责权的划分，优化政府发展学前教育的实际责任;其次，明确县域学前教育基本政策规定，推行依法行政;再次，完善县域学前教育督导制度，充分发挥行业组织的监督作用;最后，加强对县域内学前教育行政管理干部的定期培训等。

目录

声明

摘要

绪论

(一)选题缘由

(二)核心概念界定

(三)文献综述

(四)研究的主要内容、基本思路与方法

一、县域学前教育行政管理体制运行情况调查

(一)调查设计

(二)调查结果分析

二、影响县域学前教育行政管理体制运行的因素分析

(一)深受我国体制环境的影响

(二)学前教育基本政策规定不明确，根本性法律保障缺失

(三)学前教育的教育性、公益性被弱化

(四)县域学前教育行政管理方式落后

三、完善县域学前教育行政管理体制的建议

(一)明确县域政府职责权的划分，优化政府发展学前教育的实际责任

(二)明确学前教育基本政策规定，推行依法行政

(三)完善县域学前教育督导制度，充分发挥民间组织的督导作用

(四)加强对县域内学前教育行政管理干部的定期培训

结语

参考文献

附录

后记