声明
摘要
导论
一、研究对象
二、研究目的及意义
三、国内外相关研究综述
四、研究思路与方法
第一章 对口援疆政策理论规定与政策演变
第一节 对口支援政策的基本概念
第二节 对口援疆政策的发展历程
一、对口援疆政策形成阶段(1979年——1996年)
二、对口援疆政策发展阶段(1997年——2008年)
三、对口援疆政策的持续发展和创新(2008年以来)
第三节 对口援疆政策的趋势
一、对口援疆的覆盖面扩大
二、援助的项目内容更加丰富
三、“造血”功能项目不断增加
第二章 新一轮援疆政策在阿克苏的实践
第一节 阿克苏的经济社会发展情况
一、阿克苏经济社会发展情况
二、阿克苏面临的问题
第二节 浙江省援建阿克苏的实践
一、浙江省援建阿克苏的内容
二、浙江省援建阿克苏政策的特点
第三章 对口援疆政策项目评价指标体系的构建
第一节 援疆政策评价的原则、方法和步骤
一、政策评价的内涵
二、政策评价原则
三、主要研究方法
四、研究技术路线
第二节 项目的逻辑分析框架和指标体系设计
一、浙江援建阿克苏政策项目分类
二、项目的逻辑分析框架
三、评价指标体系框架的构建
四、项目评价指标设计
五、指标权重与解释
第四章 浙江援建阿克苏政策项目评价指标的应用及综合评价
第一节 浙江援建阿克苏政策项目评价的应用具体实例
一、案例一：阿克苏市高级中学建设项目
二、案例二：阿克苏卫生系统首个地区级继续医学教育项目
三、案例三：新疆库车特产直销中心项目
第二节 浙江援建阿克苏政策项目的成效分析
一、项目投入准备充分
二、项目实施过程管理科学、监督到位
三、项目产出效率高
四、项目效果显著
第三节 浙江援建阿克苏政策存在问题
一、对口支援的制度安排不到位
二、相关配套设施、资金跟不上
三、干部、人才援疆问题
四、对口援建的机制不健全
五、对口支援政策正面效益有待提高
第五章 对口援疆政策的思考和建议
第一节 转变思想观念，提高市场意识
一、提高援疆工作的认识深度
二、形成长效可持续发展观念
三、扩大开放，提高市场意识
第二节 制定对口支援的法律制度
一、立法保障对口援疆政策的实施
二、立法协调参与主体利益分配问题
第三节 健全对口援疆运行机制
一、建立自治区层面的统筹协调机制
二、健全受援方的机构设置和工作机制
三、强化对口支援监督机制
第四节 完善援疆人才制度
一、进一步增加选派援疆干部人才的数量
二、形成稳定的人才选派制度
三、完善职业培训和人才开发政策
第五节 创新产业援疆发展模式
一、打造共赢产业援疆模式
二、创新产业援疆融资平台
三、加强长效的产业合作
参考文献
附录
致谢
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