公共管理视野中的农业机械化管理与服务

摘要

农业机械化作为农业现代化的一个必不可少的组成部分，在农业现代化过程中具有基础性重要作用，是实现农业现代化的必由之路。在新形势下，用公共管理的理念来分析和探索我国农业机械化发展之路具有重要的意义。研究主要采用了文献法并结合基层农机化工作实际的研究方法。通过对公共管理和农业机械化相关内容进行认真梳理，从公共管理的角度，对这两方面的内容进行了认真分析，以政府农业机械化职能为切入点，用公共管理这一全新视角来分析农业机械化管理与服务，并对当前农业机械化管理与服务进行了深入研究。　　在农机化管理与服务中，应重点突出公共性。广大农民的公共利益和社会经济利益是农业机械化公共管理与服务的主旨。当前，农业机械化管理与服的目标就是推进农机服务产业化。农业机械化改革与发展的现实途径和措施是：建立健全保障农机服务业发展的法律体系；理顺农机管理体制；完善农机服务体系；加强基层农机推广机构建设。

目录

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英文文摘

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第一章绪论

1.1研究的目的和意义

1.2国内外研究现状

1.2.1公共管理理论研究现状

1.2.2农业机械化研究现状

1.3研究的主要内容

第二章公共管理和农业机械化理论评述

2.1公共管理理论述评

2.1.1公共管理基本概念

2.1.2公共性是公共管理的基础与核心

2.2农业机械化理论述评

2.2.1农业机械化的概念

2.2.2国内相关理论研究

2.3农业机械化与农业现代化的关系

2.3.1农业现代化的含义

2.3.2农业现代化的主要标志与特征

2.3.3农业机械化在农业现代化中地位和作用

第三章我国农业机械化发展历程及政策要点

3.1我国农业机械化发展过程

3.2五十年政府农业机械化发展政策要点

3.2.1 1980年以前的农业机械化发展政策要点

3.2.2 1980年以后政府农业机械化发展政策要点

3.3五十年政府农业机械化发展的启示

第四章农业机械化公共管理与服务职能分析

4.1农业机械化职能分析

4.1.1不同层次农业机械化职能

4.1.2不同农业机械化职能的内涵

4.1.3政府农业机械化职能的定位

4.2农业机械化公共管理与服务职能分析

第五章农业机械化公共管理与服务模式及目标框架

5.1农业机械化公共管理与服务的目标

5.2农机服务产业化

5.2.1农机服务产业化的特征

5.2.2推进农机服务产业化的意义

5.3农机服务产业化框架构想

5.3.1农机服务产业化总体构想

5.3.2农机服务产业化具体组织形式

5.3.3农机服务产业化的优势

5.3.4推进农机服务产业化的现实途径

第六章农业机械化改革发展现实途径和措施

6.1建立健全保障农机服务业发展的法律体系

6.2理顺农机管理体制

6.2.1恢复县以上农机管理部门的行政管理体制

6.2.2恢复农机安全监理行政执法部门地位

6.2.3结合县乡机构改革，理顺乡镇农机管理体制

6.3完善农业机械化服务体系

6.3.1大力发展有偿农业机械作业服务

6.3.2鼓励农机跨区作业并依法实施安全监督管理

6.3.3鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织

6.3.4积极推进农业机械化信息网络建设

6.3.5按照市场经济规律开展农业机械服务

6.4加强基层农业机械推广机构建设

参考文献

致谢

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