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市场经济条件下宁夏西海固地区扶贫开发问题研究

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第一章导论

1.1研究背景与问题的提出

1.2国内外贫困问题研究文献综述

1.3研究的对象、目的及意义

1.4主要研究方法

1.5论文内容与框架

第二章西海固地区社会经济概况与贫困成因

2.1社会经济概况

2.2贫困的成因

第三章西海固地区扶贫开发实践与绩效评价

3.1阶段演变

3.2政策措施

3.3扶贫开发成就

3.4当前的贫困状况与特征

3.5扶贫开发中的机制缺陷

第四章市场机制对西海固地区扶贫开发的效应分析

4.1市场机制对扶贫开发产生的正效应

4.2市场机制对扶贫开发产生的负效应

4.3市场条件下扶贫开发的理性抉择

第五章市场经济条件下西海固地区扶贫开发对策措施

5.1确定扶贫开发的重点对象

5.2进一步改善生态环境和基础设施条件

5.3加快发展区域特色优势产业

5.4大力推进人力资源开发

5.5完善扶贫开发政策

5.6创新扶贫开发机制

第六章结论与建议

6.1主要结论

6.2建议

6.3创新与不足之处

主要参考文献

后记与致谢

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摘要

宁夏西海固地区位于西北黄土高原丘陵沟壑区,属干旱、半干旱区域,是我国西部最贫困的少数民族地区之一,以“苦瘠甲天下”闻名于世。改革开放之初,国家最先对这里进行了有计划、有组织、大规模的扶贫开发,取得了丰硕的成果。进入新世纪后,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,研究西海固地区市场经济条件下扶贫开发的对策措施,对于加快这一地区经济社会发展,推进宁夏区域协调发展和西部大开发战略的实施,改善民族地区人民生活,促进民族进步和社会稳定,推动全面小康社会建设,都具有十分重要的意义。 本文运用市场经济理论和区域经济发展理论,在广泛借鉴国内外相关研究成果的基础上,采用实证与规范研究、文献研究、对比分析、案例分析等方法,重点研究了西海固地区贫困的成因,大规模扶贫开发以来的做法、成就以及存在的问题,理性地分析了新时期西海固地区的贫困特征和以往扶贫开发中的机制缺陷,分析了市场机制对这一地区扶贫开发所能产生的效应,按照发展社会主义市场经济的要求,提出了新时期西海固地区扶贫开发的总体思路、主要目标、战略重点和对策措施。强调必须把市场机制引入扶贫开发之中,建立一种政府行为同市场行为相结合的扶贫开发新机制,在保证扶贫济困体现公平原则的前提下,很好地运用市场法则提高扶贫效率。

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