自由贸易试验区税收制度创新研究——兼论福建自贸区的特色与税收制度创新

摘要

中国经济改革进入了攻艰克难阶段，创立自贸区是我国试水市场经济改革“深水区”的重大尝试，也是我国经济改革“试验区——推广”这种小步快走模式的又一创举。我国自贸区肩负着进一步扩大开放、深化改革的历史使命。进一步探索政府与市场的关系，围绕如何简政放权、扩大市场作用领域进行制度创新是自贸区面临的艰巨任务；探索投资贸易国际化、完善营商环境是其制度创新的核心内容。税收制度创新在自贸区试验中发挥着至关重要的作用，这不仅是探索在市场经济条件下建立现代财税制度的需要，也是丰富自贸区试验内容，完善自贸区营商环境的具体表现。
　　第一章是绪论，介绍了文章的选题背景及选题意义，并进行了文献梳理。第二章论证了我国自贸区的双重功能：深化市场经济改革的前沿和完善现代财税制度的试验区。第三、四、五章分别对自贸区税收制度创新的三个方面进行了探索，第三章是关于自贸区纳税服务创新的研究，在自贸区中政府从“管理型”向“服务型”转变，简化管理、优化纳税人服务是服务创新的主导方向；第四章是关于自贸区税收优惠创新的探讨，自贸区税收优惠应摈弃我国传统的、依靠“税收洼地”的竞争性思维，在借鉴国际自贸区经验的基础上结合我国当前自贸区发展的特点，创新税收优惠内容；第五章对自贸区地方税收立法权进行了尝试性的探索，鉴于我国自贸区试点范围小且与现行的行政区划不一致，自贸区目前仍不具备税收立法的资格，但从市场经济放权让利与分散决策的角度，地方税收立法随着自贸区经验推广和试验区域的扩大，还是有必要进行有益的尝试。论文第六章是对于整篇论文的总结和对福建自贸区税收制度创新的探讨，在前述自贸区创新一般经验的基础上，研究了福建自贸区的特色与税收制度创新方向。
　　本文的创新之处在于研究对象的前沿性与研究思路的独特性。自贸区在我国是新兴事物，其税收制度创新仍处于探索阶段，本文全方面地对自贸区税收制度创新进行了探索，具有重要理论意义。另外，本文对自贸区“深化市场经济改革的前沿和和完善现代财税制度的试验区”的功能定位和双重研究思路是一种创新，既突出了税收制度改革在自贸区中的重要性，也对我国现代财税体制的建立与完善所需的市场经济环境进行了有益的探讨。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

第1章 绪论

1.1选题背景及意义

1.2文献综述

1.3研究方法、内容框架和创新之处

第2章 我国自贸区的设立背景与功能定位

2.1中国经济改革的两个脉络特征

2.2中国自贸区的概念与功能

第3章 我国自贸区纳税服务的创新

3.1市场经济要求政府从管理向服务转变

3.2现代财政制度要求充分保障纳税人权利

3.3自贸区纳税服务创新的探讨

3.4自贸区纳税服务创新的方向

第4章 我国自贸区税收优惠的创新

4.1税收优惠与我国经济改革

4.2税收优惠的局限

4.3自贸区实施税收优惠的意义与创新

4.4自贸区税收优惠创新的方向

第5章 对自贸区地方税收立法权的探讨

5.1扩大地方税收立法权的必要性

5.2经济开发区与自贸区的税收立法权改革尝试

5.3自贸区税收立法的障碍

第6章 相关结论与福建自贸区税收制度创新的特色

6.1关于自贸区税收制度创新研究的结论

6.2福建自贸区的战略定位

6.3福建自贸区税收制度的创新方向

结 束 语

致谢

参考文献

附录

在学期间科研成果情况