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养老金基金与中国养老金制度改革

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目录

文摘

英文文摘

第一节引言

第二节改革思路的选择

一、全球养老金制度危机与改革简述

二、养老保险的基本制度模式比较:现收现付制、预筹基金制和混合制

三、制度选择的结果——混合制

四、混合制下两类基金模式比较

(一)缓冲基金的形成

(二)缓冲基金与独立基金制的比较

五、养老金基金的资本化和民营化

六、受益基准的基金制与缴费基准的基金制之比较

(一)概念

(二)对受益基准的基金制的否定

七、小结

第三节养老金基金的法律结构

一、信托法理与养老金基金

(一)信托法理

(二)养老金信托的概述

(三)养老金信托的法律构造

(四)受托人的信赖义务

(五)独立性原则

(六)其他问题

二、基金会体制

(一)基金会的法律性质

(二)基金会的法律框架和运作

(三)信托制与基金会制的比较分析

三、我国养老保障制度沿革、立法现状和模式选择

第四节养老金基金的管理

一、投资管理

(一)风险分析

(二)投资工具的选择

(三)投资工具的分类

二、负债管理

(一)缴费的管理

(二)支付的管理

第五节养老信托基金的监管

一、国家监管的理由和边界

二、养老基金的监管模式

(一)审慎性监管

(二)严格的限量监管模式

三、监管措施

(一)基金管理人的市场准入规则

(二)基金资产的独立性监管,贯彻信托财产的独立性原则

(三)严格的信息披露

(四)投资管制

(五)风险评级

(六)收益担保

(七)反监管措施

四、养老金基金监管的组织结构

第六节 转轨时期的特殊问题

一、转轨成本及其消除

(一)转轨成本的产生

(二)解决问题的途径

(三)小结

二、扩大制度覆盖面以及统一制度

参考书目

结束语

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摘要

该文主要研究养老金基金问题.文章首先介绍全球包括中国的养老金制度改革的大趋势,并分析指出私人管理的、缴费基准的预筹基金制是改革的方向之一,也与中国目前的改革相契合.该文的主干是在假定实行预筹基金制后,对基金的法律架构、管理运作、监管以及中国养老金制度转轨过程中的特殊问题论述.该文最终要达到三个目的:私人管理和缴费基准的预筹基金制的制度科学性、这一制度的具体运转以及如何实现向这一制度的过渡.

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