MODIFICACIONES A TERMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE INGENIERÍA VIAL EN LA REGION DE LOS LAGOS, CHILE

摘要

En la Republica de Chile, los Estudios de Ingeniería Vial se licitan y desarrollan mediantetérminos de Referencia para Licitación, los cuales son similares para el uso en todo elterritorio nacional.Este trabajo presenta cambios que se implementaron en los Términos de Referencia delos Estudios de Ingeniería para diseño de caminos en la Región de los Lagos de modode prevenir inconvenientes que habían ocurrido previamente, tales como:1. Las actividades a realizar dentro del Estudio de Ingeniería estaban desordenadas ydispersas dentro de todo el documento, lo cual generaba confusión, imprecisionese incluso contradicciones.2. Existía incerteza respecto a que se debía hacer exactamente en cada fase, paracada especialidad.3. Los informes de cada especialidad se entregaban en forma separada y no segeneraban instancias para que ellas trabajaran en forma conjunta para irgenerando las soluciones.4. Existían ítems que se pagaban como partidas a series de precios unitarios, sinembargo, no se especificaba claramente la unidad de medida y pago, sistemas decontrol y tolerancias para pago.5. No existían facultades definidas claramente para asegurar que se cumpliera lalegislación laboral.En virtud de lo anterior, la Inspección Fiscal poseía pocas facultades para realizaradecuadamente su labor, dado que era difícil definir claramente qué aspectos debíarevisar, en qué fase y cuáles eran los criterios para aceptar ó rechazar ítems y fases.Para solucionar lo anterior se aplicaron modificaciones paulatinas en los Términos deReferencia de los Estudios de Ingeniería Vial. Lo cual se aplicó finalmente en el Estudiode Ingeniería Mejoramiento Ruta 7, Sector Caleta Gonzalo – Puente El Bonito, comuna deChaitén, Región de Los Lagos.Las medidas adoptadas fueron:6. Se reordenaron los textos en función de cada fase.7. Cada partida a serie de precios unitarios se describió como un ítem separado, conunidad de medida y pago, controles de recepción claros.8. Se exigió el uso de implementos de seguridad, control de subcontratos,presentación de planillas de personal y todos los elementos que la ley laboralchilena exige.Como consecuencia de lo anterior se obtienen las siguientes conclusiones:9. Fue posible mejorar los términos de referencia para estudios de Ingeniería Vial sinproducir un aumento de costos en los mismos 10. Existe claridad, tanto para el Consultor como el Inspector Fiscal sobre quéactividades se deben hacer en cada fase.11. Existe claridad sobre los criterios de aceptación ó rechazo de las partidas a seriesde precios unitarios.