まちづくり施策における住民自治の仕掛け: 「コミュニティ強化」と「小さな政府」に着目して

摘要

本研究では、各自治体のまちづくり施策が内包する、住民自治の達成のための仕掛けを明らかにした。公共サービスは行政が地域へ直接提供してきたが、今日では、行政と非営利組織が公共サービスの提供主体と位置づけられる。ここで、行政と非営利組織の関係において、「小さな政府」の仕組みでサービスの事業性の確保と権限、財源の委譲をし、非営利組織と地域の関係において、「コミュニティ強化」の仕組みで真の地域ニーズを把握することで非営利組織を媒介とした本来の公共サービスの提供が達成され、これが住民自治の仕掛けと言える。