“技术下乡”:后税费时代节水灌溉技术推广的体制困境——以内蒙古通辽市白村为例

摘要

本文以内蒙古通辽市白村为个案,主要从体制政策方面对科尔沁蒙古族乡村地区节水灌溉技术推广困难的问题进行探究.税费改革后,以节水灌溉技术推广为代表的"技术下乡",使得中央政府更直接和直观的方式对科尔沁蒙古族乡村社会进行资源分配和公共事务管理,乡村社会围绕支农资金下乡和技术服务推广而重新组织起来.然而,由于乡村组织的缺失、不合理的农地制度、水利设施私人化和市场化等制度因素,"技术下乡"加剧了乡村社会的贫富差距,农户难以在节水灌溉技术推广中合作,"技术下乡"成为后税费时代节水灌溉技术推广的体制困境所在。