基于'三条红线'的陕西省水资源管理探讨

摘要

中央一号文件为我国实施严格的水资源管理制定了科学的制度框架，可以看出，“三条红线”既是对经济社会系统取水、用水和排水等行为的约束，也是水资源配置、节约和保护的管理目标。本文探讨了基于用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制“三条红线”的陕西省水资源管理。结合陕西省水资源的现状，首先，按照“第一条红线”的控制，分析了适合关中、陕北、陕南的水资源配置问题;其次，按照“第二条红线”的控制，分析了陕西省的用水效率和节水潜力，得出陕西省节水潜力较大;最后，按照“第三条红线”的控制，并以渭河关中段为例，分析了陕西省河流水系的健康状况，结果表明，陕西省河流健康情况不容乐观，水资源保护的任务十分艰巨。本文对“三条红线”的控制下的水资源管理具有重要参考价值。为今后陕西省“三条红线”的控制指标体系的确立，进一步完善水资源管理的体制和机制提供了思路。