综合服务型农民合作经济组织模式剖析——以腾冲明光红云合作社为例

摘要

保山市烟草公司从2008年开始，在全市建立397个烤烟生产专业合作社的基础上，在腾冲县明光乡建设保山首个综合服务型农民合作组织—红云烤烟专业合作社，该合作社是一个以烟叶生产为主、开展多种经营、综合服务、规范管理的合作经济组织，这是结合保山农村实际，旨在提高农民生产组织化程度的有益尝试和重要探索，这个模式在前期反复论证的基础上，通过两年多的不断建设和提升，已经逐步迈入了正常运行的轨道，为了认真总结经验和分析查找存在不足，及时改进和提高，形成更加成熟的典型案例，供发展农民专业合作社参考和借鉴，保山市烟草公司、保山市社科联组织专门力量，对红云模式进行了剖析和研究。烟草作为一种特殊的农业产业，随着农村产业结构调整，在多年农村家庭联产承包制分散经营的模式下，烟草产业发展“瓶颈”逐步显现，集中表现在烟农基本上是一家一户的小规模生产，积极性不高，组织化程度低，成本高，劳动生产率低，科技措施落实难，农业综合效益低，农业生产劳动强度大，用工多，成本大。而红云模式以烤烟作为主导产业，同时围绕主业，结合当地的资源开展多种经营，形成一个综合服务型的农民合作经济组织，那么“综合”性与其他专业性合作组织、其他形式的合作组织的优势如何，通过分析可以揭示:主导产业的规模效益，综合经营的总体效益，制度设计的可持续性。分析红云模式的基本特点，发现红云合作社作为一个综合服务型合作社，比其他专业合作社有更多的作用。不仅降低了农业生产成本，还提高了农民总体素质，并且促进了农民共同富裕，推动了主导产业发展。