现行法律约束下的集体建设用地使用权流转实践困境与对策

摘要

目的:从实践角度分析集体建设用地使用权流转的障碍,以期为修改涉及集体建设用地使用权流转的法律条款提供有益参考.方法:文献分析法,理论分析法.结果:集体建设用地使用权流转试点难以顺利推进的主要障碍在于法律规定不明确.结论:通过对法律条文的梳理和地方实践障碍的分析,提出应当从明确集体土地所有权代表、完善城乡规划管理机制、创建收益分配参与主体确定方法和扩展抵押权实现途径四个方面破除制约集体建设用地使用权流转顺利开展的障碍.