辽宁省治安调解实证研究

摘要

辽宁省近三年治安调解实践的调查情况表明,因民间纠纷引发的社会矛盾纠纷呈现出与社会变迁相关的新特点,与之相对应,治安调解已经成为治安案件查处和平息纠纷、化解矛盾的主要方式.但是,无论立法还是执法实践,治安调解在公安基础工作方面的重要性与其得到的重视程度显然极不相称,且显现立法和实践断裂的现象.在立法上规范治安调解的适用条件,在制度建设上建立治安调解的考核、激励和监督机制;在实践中推行当场调解程序、辨证处理调解与取证的关系、提高民警调解业务能力、将治安调解纳入"大调解"机制、利用现有立法赋予治安调解书相应的法律效力等是在调查基础上得出的对策建议.