社会管理创新语境下流动人口涉检信访问题初探——以流动人口涉检信访人的权利保障为视角

摘要

随着我国改革开放事业的深入和城镇化进程的加快,流动人口的大量出现已成为必然.大量的流动人口进入经济相对发达的城市,为当地的经济社会发展做出了巨大贡献,成为城市发展的生力军,同时,也为当地社会带来了一些不稳定的因素——流动人口犯罪率不断上升.与之相伴的是流动人口刑事案件处理中的涉法涉诉信访问题多发,成为影响社会和谐稳定的重要隐患之一.涉法涉诉信访问题是我国社会转型期利益冲突的一种表现，在维护社会稳定方面起着社会安全阀的作用。笔者为北京市某基层检察院控告申诉检察处干警，以该院2009年-2011年三年来受理的信访案件中的流动人口涉检信访案件为实例，分析流动人口涉检信访的一些规律性特点和其成因，探讨妥善应对流动人口刑事案件处理中的涉检信访问题的对策性建议，要完善工作机制，从源头上预防涉检信访案件的发生，多渠道增强信访人法治意识，建立科学有序的信访秩序，拓宽对流动人口信访人的司法救助渠道。