行政立法与行政决策程序——以《济宁市重大行政决策程序规定》为视角

摘要

近年来,济宁市政府按照规范行政决策的要求,为了使重大行政决策程序进一步制度化、规范化,积极完善依法科学民主决策机制,在健全完善重大行政决策程序方面作了有益的探索.《济宁市重大行政决策程序规定》共10章50条，其中第一章为总则，第二章为决策启动，第三章至第七章规范了作出重大行政决策的五个必经程序，第八章为决策管理，第九章为责任追究。从层次架构上主要突出了以下内容：成立决策咨询评估委员会。专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、五个必经程序环环相扣。决策管理和责任追究为《规定》的实施提供了保障。行政决策程序对完善我国的政府决策体制、机制具有重要作用.