青岛峰会后的上海合作组织:新职能、新使命与新挑战

摘要

今天,上海合作组织地区拥有3440万平方公里的广袤地域,占整个地球陆地面积的四分之一,或者说,占从南极洲到印度洋、从连云港到加里宁格勒的欧亚大陆的三分之二.在其成员国居住的人口为31.3亿,几乎占全球人口的一半.对于国际社会而言,上合组织今天成为覆盖地域最大、承载各民族人口最多、国际影响力最广泛的综合性地区合作组织,开创了堪称冷战后国际合作新范式的"上合组织现象".对于地区而言,上合组织的诞生和成熟为欧亚地区的稳定与发展做出了不可替代的贡献.随着地区形势的深刻变化和组织自身的重大调整,未来的合作领域、方式、重心的再定位无法回避.对中国新时代外交而言,如何继续运用好这个地区平台,将中共十九大以来形成的重要理念融入地区合作,为实现既定的国内发展目标经营好有利的周边环境,这些问题在青岛峰会隆重而顺利举行之后,恰恰是需要学术界冷静下来认真思考的.