主权视阈下南海渔业纠纷演变动向及策略研究

摘要

渔业纠纷的实质在很大程度上表现为世界各国对海洋权益的争夺,加强南海低敏感领域区域合作是近年来国内外学界研究南海渔业纠纷的主导性视角,但该视角在中国的运用更多是规范层面的,难以解释南海渔业纠纷是兼具法律和政治的混合性争端.“主权”理论可作为替代性视角.主权理论将主权界定为综合性、并不断发展的概念,主权本质属性和能动属性共同构成主权的辩证统一关系.主权本质属性是主权身份、地位的象征;主权能动属性是国家所拥有的具体、实际的权能.实际上,无论是历史性权利还是海洋权利,都是主权行使的表现,对于两者的认定也都不能脱离沿海国的领土主权.“主权”理论的建构和适用,旨在通过对历史性权利和领土主权的关系说明对南海渔业资源争端的解决应该将低敏度领域与高敏度领域相互结合,一方面分析历史性权利应当做南海断续线与专属经济区和大陆架之间“剩余捕鱼权”主张的基础,另一方面为把握解决南海渔业纠纷的实际逻辑和方向,应在主权理论的指导下,注重历史性权利在南海周边国家的海洋管辖权边界的应用.