基于多规合一的小城镇空间规划理论探索

摘要

十八届五中全会提出"以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进"多规合一",全国和省两级政府实施以县为基础单元的主体功能区划,但县级多规合一如何与宏大尺度的主体功能区划衔接,主体功能区划最小空间尺度是县级行政区,作为小城镇层级应该如何承接?《生态文明体制改革总体方案》提出"整合目前各部门分头编制的各类空间规划,编制统一的空间规划,实现规划全覆盖".目前全国正在开展省级空间规划试点,本文从国内各省市县多规合一工作经验借鉴分析入手,尝试对小城镇空间规划编制进行思考,以多规合一为手段,合理划定三区三线,编制空间规划并构建空间规划体系,最终从"多规"走向"城规",即小城镇总体规划.