将石墨资源纳入保护性开采特定矿种的建议与思考

摘要

石墨是中国具综合优势的战略性矿产资源.本文以大量资料阐述分析并归纳了中国石墨资源具有资源优势明显但浪费损失严重,市场优势巨大但产品结构单一,战略优势突出但应用水平偏低,未来开发前景广阔但可替代性不强等方面特点;并据此提出了将石墨矿产纳入保护性开采特定矿种的建议;同时具体提出了制定开发利用专项规划,实施调整石墨资源矿业权出让权限、调控矿业权发放数量、建立资源储备制度、加强有效监管等保护性开采政策措施,推进生态保护和资源保障双赢等方面的思考,为管理部门决策提供参考.