统分结合新形式与农业规模化经营的实现——基于河南省荥阳市新田地种植专业合作社的案例分析

摘要

本文从一个农民合作社实践出发,提出了对象合作社为何能在当前"地价上升、粮价低迷"时期仍能保持经营规模不缩减、经营绩效不下滑的问题.为此,本文剖析了对象合作社的组织结构、主营业务以及关键制度设计,研究结论表明:合作社规模经营较好的原因是处理好了"统"与"分"的关系,探索出了一种与传统方式不同的统分结合形式.具体而言,合作社通过对农业社会化服务的统一组织管理,收获了规模收益;同时,在统一服务的框架内设计出了数个"分"的机制,降低了规模化经营成本,较好地解决了国内多数新型农业经营主体"因'统'的较多、'分'的不足"所造成的生产成本较高的弊端.本文的研究结论对推进我国农业规模化经营有如下几点启示:第一,农业规模化经营亦要注重统分结合,既不能"统"的不够,也有不能"分"的不足;第二,统分结合中"统"的主体不一定非农村集体经济组织莫属,要注重发挥新型农业经营主体在"统"方面的作用;第三,新田地合作社的实践预示着服务规模化是实现农业规模化的一种可选路径.