论欧盟食品安全的预防原则

摘要

食品安全问题在中国已经成为一个重要且亟待解决的问题.食品科技的进步,在缓解了人类社会长期存在的饥荒与食品匮乏问题的同时,也给人类健康带来许多未知的、隐蔽的和长期的风险,例如转基因食品、对各种添加剂科技等.面对这些问题,预防原则(the precautionary principle)开始被运用并逐渐受到重视,欧盟在此方面实施最为彻底.预防原则将食品安全认定为国家公共利益的重要组成部分,当可能有不确定的风险产生时,国家有绝对的义务采取必要措施.欧盟的实践表明,预防原则的确立有助于恢复公众对于食品安全的信心.欧盟对于食品安全所主张的风险预防,以及基于此一原则所建立的相关食品安全制度,值得中国政府在未来立法或制定相关政策时参考.但是预防原则也被不少国家当作进出口贸易上的技术性障碍,成为影响国际商业发展的贸易壁垒.