协同与共生:国家教育体系框架中的现代职业教育系统构建研究

摘要

普通教育系统和职业教育系统是国家教育体系框架中的两个组成部分.形成普通教育系统和职业教育系统的协同与共生,不仅是发展职业教育,构建现代职业教育体系过程中的外部性要求,也是国家教育体系框架的内在性需要.知识系统和技能系统的协同与共生是构建现代职业教育体系的重要环节.在加快发展职业教育，构建现代职业教育体系过程中，需要着力解决我国职业教育的社会吸引力不强、发展理念相对落后、行业企业参与不足、人才培养模式相对陈旧、基础能力相对薄弱、层次结构不合理、基本制度不健全、国际化程度不高等间题。教育部等六部门《现代职业教育体系建设规划(2014一2020年)》中提出，要在2015年初步形成现代职业教育体系框架的同时，职业教育体系建设的政策更加完备，人才培养层次更加完善，专业结构更加符合市场需求，中高等职业教育全面衔接，产教融合、校企合作的体制基本建立，职业教育吸引力进一步增强等这些在职业教育发展中具有战略性的部署。要基本建成中国特色现代职业教育体系，使职业教育体系的层次、结构更加科学，对各类职业人才培养质量不断提升的战略目标。按照在国家教育体系基本框架的内在要求，在普通教育系统和职业教育系统的“双轨”并列结构中，需要两者形成协同和共生的格局，达到把知识体系和技能体系进行充分的融合。由于我国在教育体系中这两类教育存在着比较明显的“分割”现象，因此知识体系和技能体系的协同和共生、教师教育和职业教育师资培养体系的协同和共生，不仅是国家教育体系建立的基础，而且也是发展职业教育，构建现代职业教育体系的内在要求。实现在国家教育体系中的教师教育系统和职业教育系统之间的协同和共生，是对现有专科层次高等职业学校的办学质量的改善、促进应用技术类型的高校发展、实现应用技术类型高等学校与其他普通本科学校具有平等地位和共生的环境是具有重要作用，同时也是推动和形成职业教育集团化、开放式发展的积极因素。