新市场财政学:旨在增强财政学解释力的新范式

摘要

按照新市场财政学的“政府参与观”和“市场平台观”，需要重新定义政府和市场的关系。关于政府和市场的边界问题，一直在讲要界定这个边界，其实这实际上是一个伪命题。政府和市场不存在边界问题，政府和企业、私人部门双方其实是在博弈，问题只在于哪些事情应当由私人部门做，哪些事情应当由政府来做，而不是什么政府跟市场怎么划定边界的问题。想象一下，市场怎么跟政府划定边界呢?新市场财政学的公共价值理论不是公共管理的公共价值理论。财政学有广义财政学和狭义财政学之分，新市场财政学属于狭义财政学，是研究市场经济条件下财政范畴问题的科学，需要在市场经济环境下，描述财政活动结果的市场表现形式。因此，建立财政学的公共价值理论可以解决市场经济条件下财政活动的表现形式问题，可以解决财政绩效评价的标准问题。