推进民间投资养老产业的问题及对策——峄城区民办养老机构调查与思考

摘要

根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》,2014年中国13.67亿人口中,60岁及以上的老人2.12亿人,占总人口比例为15.5％;65岁及以上人口数为1.37亿人,占比10.1％.国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10％,或65岁以上老年人口占人口总数的7％,就意味着这个国家或地区进入老龄化社会.按照这个标准看,中国已经进入老龄化的门槛.随着老龄化程度逐步加深,空巢、独居、高龄、失能老人数量不断增多,与此相对应的是少子化、就业率的提高和城乡二元经济结构带来的人员流动性,多种因素叠加使老年人照护问题异常突出,机构养老对于自理能力较差,特别是失能老人以及居家养老存在现实困难的老年人口支撑作用十分突出.近年来,随着国家对养老产业的转移投入及优惠政策扶持,我国养老机构数量和规模不断增加,特别是民间资本投资养老业从无到有,呈现快速增长趋势,同时在推进过程中也存在不少困难和问题.通过对峄城区5所民办养老机构的调查,了解民办养老机构的现状和投资、运营过程中存在问题,并对其进行分析,提出了推进峄城区民办养老机构发展的建议.旨在寻求政府,市场,社会三大资源的有机结合,合力促进民办养老产业健康有序地发展.