环境污染类案件司法实务难点之透析——以H法院近十年来环境污染类案件为研究进路

摘要

笔者所在的基层法院辖区区域经济正处于高速发展阶段，经济发展所需要的辅助建设项目，如输变电工程、快速轨道等工程近年来多有开发；这个客观实际，与辖区内居民住宅区、高校密集分布，公民权利意识水平高，对居住环境质量要求高的现实形成冲突，对法院及时审理环境污染类案件，统一司法尺度，为“生态中国”、“绿色北京”提供更有力的司法保障提出了更高的工作要求。本调研即是基于此目的，通过观察2002年至2012年十年间受理的与环境污染有关的民事、行政、刑事案件的变化趋势，总结案件特点变化规律，案件综合审理情况，分析环境污染类案件在审理过程中的难点与法律适用中的问题，并提出相应工作建议：建立健全环境污染相关法律法规；设置专业化环境案件审判组织；在诉讼法的框架下适度进行制度创新；构建环境诉讼案例指导制度；发挥诉讼与非诉调解对接的作用。