地方治理与公民参与的困境与途径选择

摘要

在全球化浪潮的影响下,政治民主化的发展,使得世界各国都在推行政府治理的变革.原有的中央集权、地方分权的关系形态逐渐演变为地方分权加重、自治管理.而公民作为地方治理的对象及参与者,在政府治理过程中扮演者重要的角色,公民参与存在于各种政府管理的领域,包括政府政策的提出、制定、实施与反馈.公民参与作为地方政府治理的重要内容,参与机制中存在的各种问题就需要很好的解决,一方面是政府自上而下的政策制定实行过程,另一方面是公民自下而上的反馈与监督.