北京市民办非学历高等教育机构发展现状与分类管理研究

摘要

北京市民办非学历高等教育机构自20世纪八十年代重新兴起以后,经过三十多年的发展,在办学机构的性质、类型以及功能等方面不断分化,办学形式和办学模式越来越多元化,呈现出明显的市场性教育机构特征.面对如此复杂、多样的机构,政府不能再沿用之前的统一管理方式,而必须对其进行分类管理、分类指导、分类支持.本文首先分析了"十二五"以来北京市民办非学历高等教育机构发展状况,探讨了其发展面临的外部形势与未来发展趋势;之后深入研究了当前北京市民办非学历高等教育机构行政管理中存在的主要问题.在此基础上,文章提出了为了更好地促进民办非学历高等教育机构发展,应当重视分类管理.关于分类的标准,文章认为可以按照不同性质、不同办学类型以及不同办学功能等角度来进行划分;最后,通过采用财政引导、管理规范、评估促建以及信息公示等政策工具来实现分类管理.