全面康复是残疾人实现自我价值的根本途径

摘要

目的：从提升残疾人人力资本的角度探讨如何以全面康复的手段，帮助其实现自我价值的途径。方法：根据第二次全国残疾人抽样调查主要数据、中国残疾人事业发展统计报告(2002～2011)等数据分析，根据舒尔茨的人力资本理论以及缪尔达尔提出“积累循环困境”理论，分析目前我国残疾人基本状况。结果：中国的残疾人家庭收入低，贫困问题仍较突出。尽管自20世纪80年代我国开始了有组织、有计划、大规模的残疾人康复工作，但我国残疾人群体的规模决定了2015年“人人享有康复服务”目标的实现并非易事。尽管我国15岁及以上残疾人文盲率已大大降低，但与社会整体水平相比，仍存在较大的差距。近些年来迅速发展的特殊学校、特教班等虽然有所进步，但却会使这些儿童进入一个隔离的“小世界”，这种人为障碍应该去除了。因而，不仅需要改变人们的传统教育观念，而且在教育体制上也须改革，以利于全纳教育的进一步发展。在就业方面，尽管我国为残疾人职业康复方面制订了一系列的法律法规政策，也采取了一系列促进残疾人就业的措施。然而，残疾人就业率依然远低于全国水平。结论：由于残损和残疾是残疾人全面、平等参与社会生活的障碍，故而及时有效的康复不仅能使伤残者的生理机能得到最佳恢复，更是残疾人改变生活状态，回归主流社会的必要前提。而康复的政策目标应该是改变个人生存发展的条件，而不仅仅是修补这些条件所造成的后果。这不仅需要通过医学康复降低残损程度，恢复和改善生理机能；也需要通过现代化的全面康复手段如通过教育康复(包括对学童及学龄青少年的全纳教育)，提升残疾人人力资本；通过职业康复，提升残疾人技能水平，加强竞争力；通过庇护性就业、竞争性就业与支持性就业相结合的手段，尽量拓宽残疾人就业的机会。