农村“三权”抵押及风险研究——基于重庆实践

摘要

开展农村“三权”抵押贷款工作，是农业农村发展和农民增收的重要手段，是推动农村金融业发展的重要举措，对促进城乡大融合、构建和谐社会有着不可低估的作用。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，已在全市范围内开展以农村土地承包经营权、农村居民房屋、林权等农村“三权”抵押融资为核心的农村金融体系配套改革并取得明显成效，但随之出现的配套制度不完善、金融体制存在缺陷、利益不均等制约农村“三权”抵押贷款的因素依然存在。要简化“三权”抵押贷款程序，建立健全配套评估和交易服务体系，建立健全风险补偿机制，完善农村各项保障机制，创新金融机构参与激励机制。