退耕还林工程对陕西安康山区农户外出务工的影响研究

摘要

本文在借鉴已有研究的基础上，基于西安交通大学课题组对陕西安康山区1404个农户的调查数据，综合运用描述性统计与计量模型的方法，分别从家庭和个体劳动力两个层面对问题进行分析。由于本次调查样本退耕户中从事非农经营的比例相对较小(仅10.72%)，所以本文主要探究退耕还林对外出务工的影响。rn 本文首先对退耕户与非退耕户外出务工情况做了描述性的对比分析，发现退耕户有外出务工的家庭和外出务工劳动力数量显著多于非退耕户，而是否打工及打工收入在退耕劳动力与非退耕劳动力之间并无显著差异：但由于退耕户家庭人口、生计资本（如人力资本、社会资本、自然资本等）的整体情况及其个体劳动力的特征（如技术掌握、培训参与等）均显著优于非退耕户，所以无法排除退耕户自身及家庭优势促进外出务工行为的可能性。因此，本文进一步从家庭特征、个人特征以及地域因素三个方面设计控制变量，分别建立户打工人数模型和个体劳动力打工收入模型，运用Heckman两阶段估计法分别从家庭和个体劳动力两个层次来分析退耕还林工程对安康农户外出务工的影响。rn 结果表明，实证模型整体拟合良好，且不存在样本选择偏误。对农户及个体劳动力外出务工决策起主要作用的是家庭特征（如家庭教育水平、劳动力负担等）和个人特征（如性别、年龄、教育、婚姻、培训等），而是否参与退耕本身并未对外出务工表现出明显的促进作用。以往研究表明退耕还林对要素禀赋的重新配置是其发挥减贫效应的重要机制之一。而本文结果表明，在控制家庭、个人及区域等因素的情况下，是否退耕并未对外出务工表现出明显的促进作用，即退耕还林政策对非农劳动力配置功能未能很好地实现，这将不利于退耕还林政策减贫效果的发挥。当然，由于非农就业涉及的影响因素较为复杂，除了家庭和个人因素之外还受劳动力、土地、信息、信贷等市场环境和制度的约束。因此，进一步探究退耕还林对农户要素禀赋再分配作用机制，同时关注市场不完善和制度限制等外部条件在机制中的作用，对于退耕还林政策所带来的资源配置功能的充分发挥和政策效果的维护有着重要意义。