地方高校内部治理中必须处理好的十大关系

摘要

如果把高校的校舍和师资队伍比喻成计算机的硬件,那么高校内部的治理结构就如同计算机的操作系统.硬件条件相同的高校由于所运行的治理结构不同,导致发展状况差异极大,就如石墨和金刚石虽然均为碳元素,因其结构不同,导致其功能迥异.正因如此,以高校治理结构为核心内容的大学章程建设成为领导高度重视、社会广泛关注、高校普遍认可的大事,认为这是实现办人民满意的高等教育的前提和基础.笔者认为,地方高校的党委书记和校长在章程制定中以及在按章程治理学校的实际运行中都必须有效地、科学地平衡学校内部治理中的十大关系——高校党委的职责和校长的职权间的关系，学术权力和行政权力间的关系，二级学院院长的职权、总支的职责以及与教授会的作用间的关系，高校职能部门负责人与二级学院负责人间的关系，教学科研人员与行政人员、后勤人员间的关系，教职工利益与学生利益间的关系，教学工作与科研工作间的关系，党务干部与行政干部间的关系，学校的长远目标与中短期任务间的关系，改革、发展和稳定的关系。这十个关系支撑起了高校操作系统的经络.