推进淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建工作的思考

摘要

沿淮行蓄洪区和淮干滩区是淮河流域防洪体系的重要组成部分,承担着分蓄(泄)淮河干流洪水的任务,但由于历史原因,这些区域内也居住着大量群众,给防洪调度和行蓄洪区顺利启用带来困难.为避免洪水造成大规模的群众转移,保障当地人民群众的生命财产安全和经济发展,还行洪通道给河流,2003年、2007年淮河大水后,国家对行蓄洪区和淮干滩区内房屋被淹的群众实施了灾后移民迁建,2010年国务院办公厅转发发展改革委、水利部《关于切实做好进一步治理淮河工作指导意见的通知》,要求积极推进淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建工作.本文在梳理2003、2007年灾后移民迁建和正在实施的居民迁建工作的基础上,分析居民迁建工作面临的主要问题,提出了居民迁建必须与新型城镇化相结合，政府重视是做好居民迁建工作的根本保证，制定政策，切实解决土地征用问题，加大宣传，做好典型示范引导，整合惠农资金，增加居民迁建投入的政策建议.