探寻地下与地上协同规划的城市空间拓展之路——借鉴新加坡经验规划建设北京地下空间

摘要

城市空间拓展可以同时或单独发生在三个方向上;水平、垂直向上和垂直向下.中国当前发展条件下,大城市不可能长期依靠水平扩张来拓展城市空间.虽然,垂直向上的发展是我们以往更为关注的空间拓展模式,然而,发达国家的经验表明,将垂直向下与向上发展协同,通过开发利用地下空间补充完善地上空间,将是未来城市空间拓展的重要途径.新加坡对于地下空间开发利用非常重视,从1984年地铁建设至今,用三十年时间推进地下空间开发利用工作,取得了长足的进步.北京虽然1965年就开始地铁建设,但是,对地下空间的广泛关注却始于从上世纪九十年代末.2001年,北京开始编制“地下空间总体规划”,2004年完成,2005年获得市政府批复,进一步带动了地下空间开发利用.北京地下空间规划建设实践广泛,涵盖了轨道交通、大型基础设施地下化、地下市政综合管廊、地下商业街、地下体育设施等.但是,当前北京面临一些瓶颈问题,导致大规模地下空间开发利用工作无法顺畅、高效推进下去.本文通过借鉴新加坡经验,分析和评价北京地下空间开发利用工作的利弊与得失,探讨今后北京应解决的问题和关注的方向,希望通过科学、合理开发利用地下空间为北京城市空间拓展探寻更好的途径.