基于超效率SBM模型的长三角地区国土空间效率研究

摘要

基于"城镇空间-农业空间-生态空间"的视角,以长三角城市群26个地市为评价单元,引入非期望产出和超效率理念,构建超效率SBM-DEA国土空间效率评价模型,并建立涵盖9个投入指标、6个期望指标和3个非期望指标的指标体系.结果表明:1)传统模型效率值明显高于SBM模型效率值,说明不考虑非期望产出的效率值高估了城市实际状态;基于超效率的SBM模型能够更好地识别各地市间的优劣关系;2)根据单项评价可知,长三角城市群城镇空间效率相对较高,农业空间效率各地市间差异较大,而生态空间效率则要远远低于城镇空间和农业空间;3)根据综合评价可知,受生态空间影响,长三角城市群国土空间综合效率处于相对较低水平,城市群内部效率值分布较为离散;不同地市的国土空间效率制约因素存在差异;随着工业化的推进,城市国土空间效率呈现出下降趋势;空间分布上呈"西高东低"态势,池州—铜陵—宣城—马鞍山区域效率值相对较高,杭州—金华—绍兴—宁波区域相对较低.因此,在继续推进经济转型升级和生态文明建设的同时,长三角城市群各地市应结合自身的发展短板,从科技创新投入、农业先进技术应用、耕地资源保护、生态保护刚性管控与弹性引导方向,因地制宜地建立更为有效的激励和约束机制,从而促进国土空间效率的整体提高.