贵阳市城市开发边界的划定实践与思考

摘要

划定城市开发边界是贯彻落实国家新型城镇化和生态文明建设战略的重要举措,也是推进"两规"修改完善,实现"两规合一"的重要手段之一.贵阳市作为全国首批14个开发边界划定试点城市之一,以现行城乡规划和土地利用总体规划为基础,将"生态定底线、土规定规模、城规定形态、协调定用地"作为划定原则.从规划建设评估、生态环境本底分析、建设用地需求与空间扩展方向分析等方面入手,整合"两规合一"的建设用地布局,市区联动共同划定城市开发边界.最后对建立和完善城市开发边界的实施管理制度提出建议,包括完善边界外的开发建设管理,明确动态调整规则,强化法律地位等措施.