国外空间规划体系特点及启示——基于两个典型样本的剖析对比

摘要

空间规划近年来已经越来越成为中国发展的重点问题,随着自然资源部的成立,中国空间规划改革也进入了实践关键阶段.研究国外空间规划体系经验,总结比较其发展特征并选择适合中国的体系路径成为必要.本文对日本、加拿大两个典型国家的空间规划体系进行了深入详细的研究,认为分别为“网络式”和“单线式”的规划体系结构,并总结了其在上下层级和部门事权划分、法律体系构建、规划协调机构设置等方面的特点,以及呈现的差异化特征.在此基础上,结合中国空间规划现行体系存在的体系庞杂、部门权责不明、法规体系滞后等问题,提出中国空间规划体系优化的方向和建议.