综合统筹视角下的海岸带规划方法探索——以浙江省玉环县为例

摘要

海岸带地区的规划建设面临着空间资源破坏及风貌景观恶化等多方面威胁,这些问题主要源于海岸带地区规划缺少整体统筹以及海岸带管理模式的粗放和不健全.以浙江省玉环县为例,参考国内外经验,以景观风貌的保护与利用为重点,综合总体城市设计和海岸带综合管理的方法,并结合行动规划的理念,对海岸带地区的规划框架进行探索,提出:在整体结构方面,基于城市整体风貌视角和湾区特征,识别并塑造海岸带空间特色;在资源要素方面,摸清家底,统筹海岸带地区空间资源;在规划对策方面,采用刚性管理和弹性引导结合的分类规划方法;在分段指引方面,重点针对核心要素的建设行为和行动安排进行规划引导;在管理实施方面,提出搭建综合管理平台,探索构建海岸带长效治理机制.